隨著國民經(jīng)濟(jì)不斷提升,生活水平日益提高,社會的自我防護(hù)意識日益增強(qiáng),對于安全防護(hù)用品的需求量也越來越大。建筑工、電焊工、高爐工,消防員、護(hù)林警、野戰(zhàn)兵,都需要各種用途的安全防護(hù)產(chǎn)品。日前,相關(guān)人士就安全防護(hù)用品的發(fā)展探討集聚一堂。
“安全”市場缺口可觀
“中國是世界上最大的勞動力市場,據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,我國從業(yè)人數(shù)近7.7億??梢韵胂?,如此龐大的就業(yè)大軍每年所需要的各種勞動防護(hù)用品是多少,勞動防護(hù)服裝是多少——數(shù)字相當(dāng)客觀?!眹野脖O(jiān)總局特種防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心主任、中國安全生產(chǎn)協(xié)會勞動防護(hù)專業(yè)委員會秘書長劉旭榮的開場白讓業(yè)界振奮。防靜電、阻燃、酸堿類防化等特種勞動防護(hù)服每年大概需要2000多萬套,按照目前獲得安全標(biāo)志的285家服裝企業(yè)生產(chǎn)能力計算,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國內(nèi)需求。
勞動防護(hù)用品是保護(hù)勞動者在勞動過程中為防止或減輕事故傷害及職業(yè)危害所使用的防護(hù)裝備,是在生產(chǎn)條件無法消除各種危險有害因素情況下,為保障勞動者的安全與健康所設(shè)置的最后一道防線。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國由于缺乏勞動防護(hù)或勞動防護(hù)不合格造成的各類傷亡事故占工礦企業(yè)傷亡事故總數(shù)的15%左右。
為避免此類傷害,安全生產(chǎn)法對勞動防護(hù)用品的使用作出了具體規(guī)定。首先要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第二要求從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
劉主任稱,2004年國家對勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理制度進(jìn)行了調(diào)整,取消了勞動防護(hù)用品安全生產(chǎn)許可證制度,由原來對勞動防護(hù)用品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ξa(chǎn)品的市場準(zhǔn)入和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2005年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》還明確了直接危及勞動者人身安全與健康的22種勞動防護(hù)用品,即特種勞動防護(hù)用品實施“安全標(biāo)志”管理。截止去年底,提出申請?zhí)胤N勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)近1200余家。
據(jù)安監(jiān)局督查獲悉,現(xiàn)在大部分使用企業(yè)能夠按照規(guī)定采購,“安全標(biāo)志”亦得到了多數(shù)企業(yè)的認(rèn)可和響應(yīng),有效阻止了假冒偽劣、“三無”產(chǎn)品進(jìn)入使用領(lǐng)域。相應(yīng)的,使用企業(yè)在勞動防護(hù)用品配備上有了很大改觀,75%的國有企業(yè)較為規(guī)范。但是,中小企業(yè)、個體私有企業(yè)則有差距,尤其建筑、建材、小化工企業(yè)普遍存在給工人配備勞動防護(hù)用品不到位的現(xiàn)象。
賣產(chǎn)品,也賣服務(wù)
隨著人們自我防護(hù)意識的增強(qiáng),社會對勞動防護(hù)用品的需求量越來越大,有調(diào)查顯示,目前全國平均每年用于每個職工的勞動防護(hù)費用大概在300~1500元人民幣,并且對產(chǎn)品的品種、性能的要求也越來越高。勞動者不僅要求產(chǎn)品有安全防護(hù)性能,還要求產(chǎn)品有舒適感、美感和輕便感。
對勞動者來說,生產(chǎn)環(huán)境中會存在多種職業(yè)危害因素,不可能做到一種職業(yè)危害配備一種防護(hù)用品,因此,集多種功能于一體的產(chǎn)品,才能真正有效地保護(hù)勞動者的安全與健康。如石油工人所穿的工作服,應(yīng)同時具有阻燃、防靜電、防水拒油等多功能要求。
中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會會長李陵申表示,發(fā)展多種防護(hù)功能為一體的安全防護(hù)用紡織品是“十二五”期間的重點方向之一。重點提升安全防護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的紡織紗線、面料、服裝研發(fā)創(chuàng)新水平,突破高性能纖維高溫染色技術(shù)和多種材料的多層復(fù)合技術(shù)。而中國安全生產(chǎn)協(xié)會也在積極扶持安全材料生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,鼓勵企業(yè)研發(fā)先進(jìn)的阻燃、耐火、低煙、低毒、耐高溫、耐腐蝕材料,以及可有效降低職業(yè)危險的安全材料,不斷完善安全材料產(chǎn)品系列,加強(qiáng)安全材料在各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。
據(jù)介紹,我國的勞動防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)多以中小企業(yè)為主,生產(chǎn)產(chǎn)品單一,一個企業(yè)僅生產(chǎn)一種或幾種相關(guān)產(chǎn)品。統(tǒng)計顯示,國內(nèi)勞保用品企業(yè)銷售額在100萬元以下的企業(yè)占23%,100萬~500萬元的占37%,而年銷售額在500萬元以上的企業(yè)只有不到40%的份額,1000萬元以上的企業(yè)數(shù)量更少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。規(guī)模小、抵御風(fēng)險能力低是目前大部分勞動防護(hù)用品企業(yè)的共同特點。
劉旭榮強(qiáng)調(diào),這與我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展很不相適應(yīng),尤其是針對國際上一些知名品牌的勞動防護(hù)用品已進(jìn)入或準(zhǔn)備進(jìn)入我國市場,業(yè)界亟須建立一批以商貿(mào)為主導(dǎo)、資金為紐帶、科技為動力、信息為依據(jù)、質(zhì)量為基礎(chǔ)、效益為目標(biāo)的新型企業(yè)。
我國大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)只重視賣產(chǎn)品,不注重產(chǎn)品的品質(zhì)和售后服務(wù)。而外資企業(yè)對生產(chǎn)、營銷、公關(guān)的理念是以用戶為本,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,把產(chǎn)品打造得更加舒適、美觀大方;以更全面、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得市場。如NORTH公司認(rèn)為,專業(yè)化的安全知識正是中國用戶所需要的,以技術(shù)扶貧為有力的公關(guān)法寶,為用戶提供有針對性的技術(shù)培訓(xùn)。JSP公司進(jìn)人中國市場之初不賣產(chǎn)品先搞了一年多技術(shù)培訓(xùn),并為用戶準(zhǔn)備了客戶產(chǎn)品手冊,其中收集了各國用戶遇到的產(chǎn)品使用問題,每個問題都有詳盡的解答。
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