關(guān)于如何開展職業(yè)病防治工作的幾點(diǎn)思考

職業(yè)病防治應(yīng)“防”字當(dāng)先 保護(hù)為重
近幾年來，職業(yè)健康工作逐步得到重視，各地紛紛成立了職業(yè)危害防治監(jiān)管機(jī)構(gòu)，或?qū)⒃擁?xiàng)工作移交給安監(jiān)部門。這樣一個關(guān)乎勞動者身心健康、保護(hù)勞動者合法權(quán)益的工作，對安監(jiān)干部而言，更是任重道遠(yuǎn)，需要做到有章有法、循序漸進(jìn)，建章立制、落實(shí)責(zé)任，科學(xué)合理地規(guī)劃轄區(qū)域的職業(yè)病防治工作格局。

職業(yè)病具有潛伏周期長并且難以根治的特點(diǎn)，所以工作的關(guān)鍵在于防。職業(yè)病高發(fā)群體多是小企業(yè)小作坊，尤其是非法黑工廠，所以開展打非治違行動，掌控職業(yè)病高發(fā)行業(yè)企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，是職業(yè)病防治工作的關(guān)健。對于企業(yè)而言，在現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件不能進(jìn)一步優(yōu)化的情況下，職業(yè)病防治工作重點(diǎn)就是解決如何讓涉危勞動者都佩戴上合格的勞保用品的問題。解決這個問題，有兩個方面的工作必須扎實(shí)到位。

企業(yè)必須備齊合格的勞防用品并發(fā)放到位

一是必須規(guī)范企業(yè)勞防用品配署及購置渠道；二是規(guī)范勞防用品市場，加強(qiáng)勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理。對區(qū)域內(nèi)勞動防護(hù)用品的經(jīng)營、配備、使用情況進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查整治。

對所有的勞動防護(hù)用品經(jīng)營單位和使用單位，重點(diǎn)是經(jīng)營單位的安全標(biāo)志證書、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測合格報(bào)告、工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所、進(jìn)貨渠道等方面進(jìn)行檢查整治；對使用單位建立和執(zhí)行勞防用品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度、教育以及給從業(yè)人員配發(fā)勞防用品的防護(hù)性能是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行檢查整治。檢查整治的企業(yè)要涵蓋礦山、化工、建筑、紡織、水泥生產(chǎn)、家俱制造等行業(yè)。

檢查企業(yè)配發(fā)的勞防用品是否達(dá)標(biāo)，采購發(fā)票和勞防用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、臺帳；勞防用品合法證件是否齊全有效，是否經(jīng)過安全管理部門檢查驗(yàn)收。查作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫的勞保用品達(dá)標(biāo)及購進(jìn)、入庫審查情況。組織新聞媒體對檢查情況進(jìn)行曝光和通報(bào)的同時，面向社會公布舉報(bào)報(bào)訴電話。

強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)集中整治工作檢查力度

以整治檢查促進(jìn)職業(yè)防治工作全覆蓋，在轄區(qū)范圍對礦山、化工、建筑建工、紡織生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行集中整治，加大督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任的力度，檢查企業(yè)“重培訓(xùn)、促申報(bào)、貼警示、重告知、戴防護(hù)、強(qiáng)治理、控塵毒”等職業(yè)危害防治落實(shí)情況。

一是檢查重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害申報(bào)率是否達(dá)到100%，接觸職業(yè)危害因素人員健康體檢率是否達(dá)到100%，職業(yè)病危害因素檢測率是否達(dá)到100%；二是重點(diǎn)整治企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”落實(shí)情況；三是重點(diǎn)整治企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管檔案“一企一檔”落實(shí)情況。針對薄弱環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)實(shí)施整治，對問題突出、整改不合格的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。