勞防用品豈容魚目混珠（下）

制假售假在前，申請取證在后，且售假量極大，無論怎么說，保爾公司的行為都與我國的相關(guān)法律不符，違反了國家《公司法》《商標(biāo)法》《廣告法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》《刑法》等。
這僅僅是一個點(diǎn)對點(diǎn)的生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣勞防用品的個案，國內(nèi)勞防用品市場狀況又如何？2005年下半年，國家安全監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合開展的專項(xiàng)督查結(jié)果顯示，各地普遍反映勞防用品經(jīng)營市場較為混亂，產(chǎn)品魚龍混雜，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。上海、廣州、武漢、臨沂、濰坊、溫州、義烏、邯鄲等市均發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣勞防用品生產(chǎn)、銷售行為。
為此，記者根據(jù)線索，又選擇了河北邯鄲永年縣，進(jìn)行了偽劣口罩及安全帽銷售市場實(shí)地調(diào)查。
在永年幾天，記者雖然沒有發(fā)現(xiàn)大型的偽劣口罩及安全帽銷售集散地，但在永年河北鋪標(biāo)準(zhǔn)件城附近和城內(nèi)步行街上，看到的十幾家勞防用品商店都零售、批發(fā)有偽劣勞防用品，特別是直接涉及到人身安全和健康的安全帽，防塵口罩等，僅從外觀上能一眼辨別出多系粗制濫造的偽劣品。
在河北鋪標(biāo)準(zhǔn)件城斜對面，有一家勞保日雜門市部，銷售的安全帽和防塵口罩也是偽劣產(chǎn)品，幾大捆防塵口罩直接和煙花爆竹堆放在一起，安全帽被店老板存放在2樓。記者提醒說這樣堆放不安全，店老板卻“灑脫”地表示沒事兒。在正大貨運(yùn)配載站南，有一家勞保門市部，銷售有安全帽、安全帶、防塵口罩、防毒口罩等勞防用品。在這家店里，記者購買了一系列勞防用品，其中最廉價的安全帽1.8元，稍貴一點(diǎn)的3.6元，最貴的6.7元，防毒口罩2.7元1個，安全帶9.5元1根。店里的2個小伙子向記者介紹，我們老板生意做得大，在石家莊、邯鄲都開得有店，專門做勞防用品。當(dāng)小伙子得知記者的老板“擁有上千人的施工隊(duì)伍時”，開始向記者盤起了行情：“磁縣的安全帽不能要，質(zhì)量太次；山東的安全帶不行，不保險(xiǎn)”。“1.8元的安全帽太次了，你不要把它當(dāng)作樣品；3.6元的安全帽銷路很好，很多單位都在用；6.7元的安全帽質(zhì)量好，就是價錢貴了點(diǎn)兒。”說著，小伙子拿起6.7元的安全帽用力摔在地下，并讓記者親自試試，摔壞了不要錢。當(dāng)記者詢問這幾種安全帽都是什么樣的企業(yè)在購買，流向什么地方后，小伙子介紹說：“來我們這里采購的企業(yè)，大多集中在當(dāng)?shù)丶吧轿?、河南、山東等省緊鄰的一些城市，也有通過配貨流向更遠(yuǎn)的地方。主要是一些市政施工、地產(chǎn)建筑、煤礦及其他礦山企業(yè)在購買使用。像這樣最次的安全帽主要是用來應(yīng)付檢查，檢查一過，有愿意繼續(xù)戴的，也有隨手就丟了的。3.6元的安全帽在我這兒銷路最好，山西陽泉的一個企業(yè)客戶，前不久在我這兒一次性購買了幾千頂?！?br /> 離開配載站后，記者又在永年縣城區(qū)步行街、邯鄲市叢臺區(qū)先后采購了一批勞防用品，這些勞防用品的質(zhì)量、性能究竟如何？2006年8月中旬，記者請國家勞動保護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、北京市勞動保護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站進(jìn)行了樣品檢測，結(jié)果如表1。
復(fù)式防塵口罩檢驗(yàn)結(jié)果顯示為不合格，部分樣品阻塵效率甚至還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的1/4。防毒面具檢測結(jié)果顯示，由唐山市唐豐工業(yè)防護(hù)制品有限公司生產(chǎn)的“唐豐”牌防毒面具，濾毒盒對空氣流阻力為94.1Pa，而標(biāo)準(zhǔn)要求為小于或等于80 Pa，該項(xiàng)性能不合格；防毒時間為24min，標(biāo)準(zhǔn)要求為大于或等于45 min，該項(xiàng)性能不合格；半面罩整體結(jié)合強(qiáng)力為12N，標(biāo)準(zhǔn)要求大于49 N，該項(xiàng)性能不合格；面罩吸氣阻力為17.4Pa，標(biāo)準(zhǔn)要求為小于20.0 Pa ，該項(xiàng)性能合格；呼氣閥阻力為25.5Pa，標(biāo)準(zhǔn)要求為小于50.0 Pa ，該項(xiàng)性能合格；呼氣閥氣密性為3s，標(biāo)準(zhǔn)要求為大于20s，該項(xiàng)性能不合格；綜合判定這個“唐豐”牌防毒面具樣品為不合格產(chǎn)品。而由山東寧陽宏偉防護(hù)用品有限公司生產(chǎn)的“雙箭龍”牌防毒面具，幾個樣品檢驗(yàn)顯示，濾毒盒對空氣流阻力、防毒時間合格；半面罩吸氣阻力、呼氣閥阻力合格；面罩整體結(jié)合強(qiáng)力、呼氣閥氣密性不合格，綜合判定幾個樣品為不合格產(chǎn)品。
打擊偽劣刻不容緩
勞動防護(hù)用品，顧名思義，是從業(yè)人員在勞動過程中為防止或減輕事故傷害及職業(yè)危害所使用的個體防護(hù)裝備，是保障從業(yè)人員生命安全與健康的最后一道重要防線。如果這道防線失守，從業(yè)人員就直接暴露在事故傷害及職業(yè)危害之下。
目前，一些勞防用品生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本，偷工減料，甚至采用不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重；一些經(jīng)銷者見利忘義，導(dǎo)致假冒偽劣勞防用品行銷無阻；加上一些中小企業(yè)在采購勞防用品時，辨識能力不強(qiáng)，使假冒偽劣勞防用品有隙可乘。記者在市場上竟然能夠買到1.8元的安全帽，其質(zhì)量可想而知。在購買的這批安全帽中，有不少是采用禁止使用的再生塑料制成的，其中的1頂安全帽，記者用手捏著帽頂稍微用勁，帽子就炸裂了；還有1頂安全帽，記者1只手即可把兩邊帽沿捏到一起，這樣的安全帽，談何防護(hù)功能？
再以前面的職業(yè)中毒事件來說，鎘中毒是一個慢性過程，潛伏期最短為2～8年，一般為15～20年。目前，醫(yī)學(xué)界還沒有有效的藥物可以將鎘從體內(nèi)排除，這就意味著一旦發(fā)生鎘中毒，就落下了終生傷害和病根。而由于政策不完善，參加工傷保險(xiǎn)的工人，如果達(dá)不到工傷的標(biāo)準(zhǔn)，就不能享受到保險(xiǎn)待遇。也就是說，即便環(huán)宇公司參加了工傷保險(xiǎn)，也只有11名職業(yè)慢性輕度中毒的工人可以享受工傷保險(xiǎn)待遇。中國疾病控制預(yù)防中心中毒與職業(yè)危害研究所研究員黃金祥介紹說，尿鎘超標(biāo)的人首先不能再接觸鎘，要更換崗位，以免惡化為慢性輕度鎘中毒。而1020人要更換工作崗位，對于一個以鎘為原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)來說，能做到嗎？人體尿鎘定量若超過5μg/g肌酐，要跟蹤隨訪檢查，而1020名尿鎘超標(biāo)的工人，一旦勞動合同期滿離開了環(huán)宇公司，跟蹤隨訪檢查，企業(yè)又能做到嗎？何況20多年中，有多少人在這里工作過？他們離開時沒有做身體檢查，體內(nèi)是否已經(jīng)吸入過量的鎘？這些問題都留給了社會。
鑫光公司也存在同樣的問題，陳麒穗因化學(xué)中毒無法正常上班而辭職，鑫光公司就以陳麒穗已辭職而極力推托責(zé)任，后在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的干預(yù)下，最終不得不支付了10.2萬元治療費(fèi)，但陳麒穗的后期治療誰來負(fù)責(zé)？王永義主任介紹說：“陳麒穗現(xiàn)在的病情要視后期治療和調(diào)養(yǎng)而定，如果生活質(zhì)量跟不上，后期治療再要中斷，陳麒穗的病情將會迅速惡化，最終不治?！?br /> 目前的勞防用品市場狀況，還隱蔽著一種令人憂心的現(xiàn)象，一些假冒偽劣勞防用品，因其價格低廉，居然受到部分企業(yè)的青睞。如果不雷厲風(fēng)行地加以整治、杜絕，長此以往，不僅會導(dǎo)致勞防用品次品驅(qū)逐良品，毀了一個剛剛起步的產(chǎn)業(yè)，而且會導(dǎo)致假冒偽劣勞防用品越來越猖獗，給社會帶來更多的“白傷”傷害。由此看來，我們不僅要積極地預(yù)防重、特大生產(chǎn)安全事故，還要秣馬厲兵地打擊假冒偽劣勞防用品。
2005年7月22日，國家安全監(jiān)管總局局長李毅中簽署了第1號總局令，決定自2005年9月1日起施行《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》要求為防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員的安全與健康，凡生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞防用品的單位以及不按規(guī)定配發(fā)勞防用品、配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞防用品、配發(fā)不合格或者超過使用期限的勞防用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位都將受到巨額處罰。我們希望1號令能夠被認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。