關于如何開展職業(yè)病防治工作的幾點思考

職業(yè)病防治應“防”字當先 保護為重
近幾年來，職業(yè)健康工作逐步得到重視，各地紛紛成立了職業(yè)危害防治監(jiān)管機構，或將該項工作移交給安監(jiān)部門。這樣一個關乎勞動者身心健康、保護勞動者合法權益的工作，對安監(jiān)干部而言，更是任重道遠，需要做到有章有法、循序漸進，建章立制、落實責任，科學合理地規(guī)劃轄區(qū)域的職業(yè)病防治工作格局。

職業(yè)病具有潛伏周期長并且難以根治的特點，所以工作的關鍵在于防。職業(yè)病高發(fā)群體多是小企業(yè)小作坊，尤其是非法黑工廠，所以開展打非治違行動，掌控職業(yè)病高發(fā)行業(yè)企業(yè)，督促企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任，是職業(yè)病防治工作的關健。對于企業(yè)而言，在現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件不能進一步優(yōu)化的情況下，職業(yè)病防治工作重點就是解決如何讓涉危勞動者都佩戴上合格的勞保用品的問題。解決這個問題，有兩個方面的工作必須扎實到位。

企業(yè)必須備齊合格的勞防用品并發(fā)放到位

一是必須規(guī)范企業(yè)勞防用品配署及購置渠道；二是規(guī)范勞防用品市場，加強勞動防護用品的監(jiān)督管理。對區(qū)域內(nèi)勞動防護用品的經(jīng)營、配備、使用情況進行集中專項檢查整治。

對所有的勞動防護用品經(jīng)營單位和使用單位，重點是經(jīng)營單位的安全標志證書、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測合格報告、工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所、進貨渠道等方面進行檢查整治；對使用單位建立和執(zhí)行勞防用品專項經(jīng)費管理制度、教育以及給從業(yè)人員配發(fā)勞防用品的防護性能是否符合國家或行業(yè)標準等方面進行檢查整治。檢查整治的企業(yè)要涵蓋礦山、化工、建筑、紡織、水泥生產(chǎn)、家俱制造等行業(yè)。

檢查企業(yè)配發(fā)的勞防用品是否達標，采購發(fā)票和勞防用品發(fā)放標準、臺帳；勞防用品合法證件是否齊全有效，是否經(jīng)過安全管理部門檢查驗收。查作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫的勞保用品達標及購進、入庫審查情況。組織新聞媒體對檢查情況進行曝光和通報的同時，面向社會公布舉報報訴電話。

強化重點行業(yè)集中整治工作檢查力度

以整治檢查促進職業(yè)防治工作全覆蓋，在轄區(qū)范圍對礦山、化工、建筑建工、紡織生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)企業(yè)等重點行業(yè)進行集中整治，加大督促企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任的力度，檢查企業(yè)“重培訓、促申報、貼警示、重告知、戴防護、強治理、控塵毒”等職業(yè)危害防治落實情況。

一是檢查重點行業(yè)職業(yè)病危害申報率是否達到100%，接觸職業(yè)危害因素人員健康體檢率是否達到100%，職業(yè)病危害因素檢測率是否達到100%；二是重點整治企業(yè)的建設項目實行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”落實情況；三是重點整治企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管檔案“一企一檔”落實情況。針對薄弱環(huán)節(jié)、突出重點實施整治，對問題突出、整改不合格的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。